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西班牙政局動蕩 加密貨幣監管政策或許要涼?

5月30日,西班牙國會對一項立法草案表示了一致支持,該法案將利于區塊鏈技術和加密貨幣的監管。盡管這一舉動代表著地方政客們對加密貨幣的傾向,但現下改革可能遇到了一些麻煩,包括歐盟的合規法律,以及最近西班牙首相Mariano Rajoy遭彈劾下臺。

目前,西班牙沒有針對加密貨幣的監管框架。因此,比特幣在西班牙也不被視為合法貨幣。根據國會圖書館的說法,它可能被視為一種“數字商品”,因此可以遵循西班牙民法典中的物物交換規則。

由于缺乏監管框架,草案要求對比特幣和其他加密貨幣以及區塊鏈的監管進行審查,并提議通過“受控測試環境”將這項技術引入西班牙市場,我們通常稱之為“監管沙盒”。

據稱,沙盒將有助于培育金融科技創業公司,這是上周三西班牙國會討論的主要領域之一。

Foro Fintech是保障金融領域創新公司需求的當地組織,該組織負責人Marta Plana表示:公司不能花上好幾年的時間等法律來調節公司活動,但同時,必須確保這種創新活動不會受到制裁,即使當下對于創新活動到底會發展成什么狀態還是未知的。

英國在以科技為導向的測試領域中取得了成功,而西班牙似乎從這一嘗試中獲得了靈感。

今年3月,英國金融行為監管局(FCA)宣布,繼2016年成功推出英國沙盒后,再推出全球金融科技監管沙盒。在過去的三年時間里,英國已經批準了大約80個新許可證,同時超過250家公司在技術促進區測試了他們的業務。

最近,白俄羅斯通過創建所謂的高科技園區(HTP)也似乎取得了進展,該園區向入園企業提供了許多好處,以吸引來自世界各地的金融科技專業人士。

西班牙金融科技與保險協會主席羅德里戈?加西阿?德拉?克魯茲(Rodrigo García de la Cruz)證實,他們這一靈感來自國際慣例。他在《La Vanguardia》的評論中稱:很多國家進行了這種嘗試,結果也很好。如果西班牙能夠加快這一進程,那么,我們可能會稱為金融創新的一大亮點。

聽證會的結果是,國會同意將區塊鏈作為一種改進成本效率、非中介化的支付以及轉移支付系統。鑒于最近西班牙表現出支持區塊鏈的傾向,這種結果并不令人意外。

一周前,巴塞羅那表示將在該市的科技中心新建一個專門的區塊鏈空間,以促進當地數字生態系統的增長和創新。

今年4月,西班牙畢爾巴銀行(BBVA)成為首家使用區塊鏈發放貸款的全球銀行。

此外,西班牙央行行長在3月份也對區塊鏈技術的應用表示了支持,但他也表示:這種技術目前尚不成熟。

歐盟監管機構進一步指出,該立法草案提出了“適當機制”的必要性,以確保參與加密貨幣的各方都將遵守向西班牙財政部披露信息的義務,并適時提交他們的納稅申報表。草案還強調了“高風險”金融資產相關的潛在陷阱,認為“充分披露信息”對于保護投資者是很重要的。

草案建議政府與國家證券市場委員會(CNMV)和西班牙銀行合作,在更廣泛的歐洲背景下協調關于加密貨幣的共同監管立場。

然而,盡管歐盟在區塊鏈領域團結一致,但對加密貨幣的監管態度迄今仍較為謹慎。

在西班牙,有關創新的加密貨幣法規的新聞已經被現任首相Mariano Rajoy的下臺所遮蔽。

6月1日,Rajoy下臺,取而代之的是社會黨領袖Pedro Sanchez。

正如CNBC所指出的那樣,Rajoy的離開可能會引發另一場歐洲南部的政治危機。

這會進一步讓金融市場感到不安,因為意大利在全國大選的三個月后,試圖組建一個政府,但失敗了。

此外,Pedro Sanchez發起的投票可能會推遲加密貨幣領域的改革。

據當地媒體報道,該草案將在6月7日之前公開征求公眾意見,而文本最終將在7月7日左右進行審查。然而,既然現在Rajoy已經被否決了,那么如果Sanchez未能組建政府,可能呼吁進行新的選舉。

反過來,對選舉的呼吁可能會使這個項目推遲“超過半年”,導致感興趣的歐洲國家轉而采取其他選擇。

據報道,“沙盒”項目“已經遭受了重大打擊”,其中一名主要的創新者Luis de Guindos已于3月8日離開了。

3月28日,馬耳他博彩管理局(MGA)發布了一份文件,為使用分布式賬本技術提供了指導,并通過沙盒環境的實施來接受虛擬貨幣。

盡管該提議針對的是博彩行業,但如果被證明是有效的,該計劃可能會進一步擴展到金融科技領域,正如為全球金融科技公司提供咨詢服務的Hogan Lovells合伙人Jaime Bofill所說的那樣:

據報道,在馬耳他,對于法律的審批并不像西班牙這樣拖延。因此,他們可以吸引那些原本打算進入西班牙的企業。

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